如何以党建“红色引擎”驱动人社事业高质量发展？剑阁县给出务实答卷。近年来，在剑阁县委“两新”组织工委指导下，该县人社行业党委以“三个强化”为抓手（强化政治建设固根基、强化组织覆盖筑堡垒、强化融合发展聚动能），推动党建与人社业务深度耦合，实现行业党组织覆盖率100%、解决企业难题30余项、带动1500余人就业等实效，为县域经济社会发展提供了坚实的民生保障和人才支撑。
强化政治建设，筑牢行业党建“主心骨”。一是健全领导体系。县人社行业党委构建起了严密且高效的领导架构。由县人社局主要负责同志出任党委书记，分管就业工作的副局长担任副书记，机关党办、就业促进股、新科职业培训学校负责人等相关同志作为委员，充分发挥各自职能优势，从党务工作的组织实施、就业政策的精准落实到职业技能培训的有效开展，全方位协同发力。下设办公室，负责督促全县人社行业落实党的建设有关工作，协调解决全县人社行业党建工作中的重大问题，研究制定相关的配套政策。创新“党建+行业治理”协同机制，建立成员单位联席会制度，累计召开专题协商会12次，靶向解决用工短缺、融资瓶颈等“急难愁盼”问题20余项，推动行业内技术交流、资源共享50余次，实现“问题收集—会商研判—闭环解决”全流程管理。二是凝聚思想共识。按照“六有”标准，全力打造高标准的行业党组织活动阵地，配备齐全学习资料、多媒体设备，为党员群众提供教育培训、政策咨询、业务指导、法律援助等服务。构建“线上云端学+线下实景学”立体矩阵：线上依托“学习强国”“共产党员网”等平台打造“指尖课堂”，线下建成“六有”标准化活动阵地，融入政策咨询、法律援助等便民服务功能。结合三会一课、主题党日，开展“人社政策进企业”“红色故事分享会”等特色活动30余场次，覆盖党员职工100余人次，让党的创新理论“声”入人心。三是完善制度体系。建立科学合理的党组织和党员考核评议体系，将考核结果与党组织评先评优、党员奖惩等挂钩，激发党组织和党员的积极性。完善人社行业党委工作规则、议事决策、经费管理等制度，明确工作职责和工作流程，确保人社行业党委工作有章可循。
强化多维施策，打造“两个覆盖”“新高地”。一是推动党员纳入组织管理。创新党组织组建模式，通过区域联合建、挂靠建等方式，消除党组织覆盖“空白点”，针对行业机构分散、党员流动性强等特点，创新“区域联建、行业统建、动态组建”模式，通过“拉网式”排查摸清党员底数，将4名“口袋党员”纳入组织管理，成立“跨区域联合党支部”覆盖11名党员，实现行业党组织应建尽建，覆盖率达100%，让流动党员找到“红色娘家”。二是强化党建工作指导。创新结对帮扶机制，从业务部门、协会商会选派8名业务骨干深入企业，一对一指导党建工作开展，规范党组织活动流程、完善党建台账资料，深入开展10次“企业服务行”活动，精准助力企业解决9项党建难题。三是吸纳新鲜血液。建立健全入党积极分子培养教育机制，采取集中培训、党课教育、实践锻炼等多种方式，定期组织入党积极分子参加党的基本知识、党性修养、理想信念等方面的培训。建立入党积极分子动态管理机制，定期对入党积极分子进行考察和评估，根据考察情况及时调整入党积极分子队伍。实施双培工程（把业务骨干培养成党员、把党员培养成行业标兵），建立入党积极分子成长档案，通过“理论培训+实践淬炼”机制，从技术能手、创业先锋中培养入党积极分子12名，近三年发展党员3名，其中2人成长为企业中层管理人员，实现“党员队伍壮大”与“行业人才储备”双提升。
强化党建与业务融合，激活发展“红色引擎”。一是发挥行业党委纽带作用。成立党员先锋队，深入企业、社区调研用工需求与就业意向，搭建供需对接平台， 组建“党员先锋队”开展“人社服务进万企”行动，累计走访企业120余家，精准对接用工需求，举办“党建引领・职等你来”专场招聘会20余场，提供岗位2000余个，促成1500余人“家门口就业”。针对新就业群体，开展“红色服务暖新心”活动，深入商圈、站点宣传权益保障政策20余次，现场受理欠薪投诉5起，打造“有温度的就业服务”。实施“剑阁工匠”“技能大师工作室”计划，加大创业扶持力度，为创业党员提供政策咨询、项目推荐、资金补贴等一站式服务，以党员创业带动群众就业，形成良好的就业创业氛围。二是强化党组织引领作用。开展“党建+业务竞赛”活动，组织行业内企业党员职工30余名围绕业务技能、服务质量等方面进行比拼，以赛促学，以赛促干。依托行业党委平台，组织党员业务骨干开展技能培训进企业活动20余场次，累计培训3000余人次，有效提升职工技能水平，为行业高质量发展提供坚实的人才支撑。三是发挥党员护航作用。设立人社行业“先锋岗调解室”，充分发挥党员先锋模范作用，快速、公正处理劳动争议案件，成功调解劳动纠纷7起，为劳动者追讨工资报酬35万元，以实际行动保障劳动者合法权益，维护行业劳动关系稳定。
从“组织建起来”到“作用强起来”，剑阁县人社行业党委的实践，彰显了“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的深刻内涵。下一步，该县将持续深化“党建 + 人社”品牌建设，以更实举措推动党的领导与行业发展同频共振，为县域经济高质量发展贡献更多“红色力量”。（中共剑阁县委社会工作部闾泽东 剑阁县人社局卢苇）
